ILTE 统计数字的曲折性:拒绝少还是申请少?
国家开发银行 ILTE 宣布,2025 年,在农业部门的 297 份申请中,只有 3 份被拒绝。但这一数字是否反映了全部现实?
国际劳工组织(ILTE)本身提供的答案显示了一个重要的细节–该机构只对其收到的申请进行评估。与此同时,银行和信用社等资助合作伙伴才决定是否发放贷款。此外,ILTE 本身也表示,它建议有关被资助伙伴拒绝或未被资助伙伴接受的申请的统计数据应提交给金融机构本身。这是否意味着,对于有多少农民实际上没有获得融资,没有一个完整的信息?
系统只能看到部分过程
立陶宛信用社(LCUs)的代表证实,融资过程比官方统计数据显示的要复杂得多。„这不是一个一步到位的过程。立陶宛中央信用社信贷部项目经理 Kristina Dovidonienė 表示:"项目首先由国家支付机构进行评估,然后再由金融机构进行评估。
她说,准备充分的项目通常都能通过最终评估,因此在这一阶段不会有太多负面决定。但是,主要的问题是在这一阶段遗漏了什么。
„我们无法全面了解前几个阶段的情况–有多少潜在申请者决定不再继续进行“,–她承认。
甚至在评估之前申请就已消失
财务顾问证实,有些农民甚至在正式评估之前就放弃了申请。
„有时农民自己会撤回申请。金融顾问兼 MB „Skaičiai žemdirbiams“负责人 Ignas Jankauskas 说:"有时信贷机构的经理会被告知,这样的农民将无法获得担保,因此唯一能做的就是撤回申请。
不过,他强调说,他本人并没有直接记录过此类案例,只是从市场参与者那里听说过。
他说,这也许可以解释为什么几乎没有官方拒绝的案例;通常只有那些事先被认为 "安全 "的项目才能进入国际语言电信学院。
I.扬考斯卡斯指出了另一个重要方面–在提交申请之前对其进行筛选。
„最有可能的是,只有高度安全的项目才会被发送,为了获得利息补偿,最小的担保也会被接受“,–他解释说,这意味着一些农民甚至在官方统计数据出来之前就已经被排除在系统之外了。
„农业领域的情况是,只有在有担保的情况下才能获得信贷,因此信贷机构会收取最小的担保,借款人必须支付这笔费用,只有这样才能获得利息补偿“,这位专家解释道。
申请量和信心下降
另一个引起质疑的信号是融资活动的普遍减少。„申请活动本身已降至历史最低点。扬考斯卡斯(I. Jankauskas)说。
他说,这可能不是改善的迹象,而是对该系统信心下降的迹象。
议会议员瓦柳斯-Ąžuolas 也证实了这一趋势:„以前每年向农业贷款约 1.2 亿欧元,现在只有 2000 万欧元和 3000 万欧元。
议会农村事务委员会主席布罗尼斯-罗佩也对官方数字表示怀疑。
„也许在已经接受的申请中只有三份被拒绝,有多少没有被接受–还不清楚“,–他说。
与此同时,议员卡斯图蒂斯-马泽卡(Kęstutis Mažeika)也指出,一些农民已经完全不再信任该系统。
„许多农场并不指望获得资助,不符合规定的标准,也不想费力地重复程序“,–他说。
国家是否知道真实数字?
„I think it doesn't and maybe it doesn't even want to know“,– K. Mažeika 说。
与此同时,国会议员 V. Ąžuolas 却给出了一个完全不同的标准:„一项调查,无论规模有多小,都表明农业目前缺少超过十亿欧元。
这些数字很难合在一起。一方面,官方数据显示仅有三份申请被拒,另一方面,政客们却称资金缺口高达数十亿。
这些数据被不同的机构–银行、信用社和国家机构分割开来,一些农民可能在官方统计数据公布之前就退出了这一过程。因此,如果只能看到整个情况的狭小范围,那么该系统是否真正有效?