建议推迟原定于明年生效的毛皮动物养殖业禁令

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政府不赞成议会关于修改停止经营的毛皮动物养殖场补偿制度的倡议, 但提议起草一项新草案,将原定于明年生效的该行业禁令推迟至2030年。 

农业部(ŽŪM)虽然赞同制定更精准的补偿方案,但反对议会委员会提出的法案—— 政府在本周的会议上采纳了该部的这一结论。

该部认为,该提案不符合去年宪法法院(KT)的裁决,此外还需耗费大量预算资金。

议会早在2023年9月就已批准禁止毛皮动物养殖业—— 该法律规定,现有的毛皮动物养殖场必须在2027年前关闭,在此之前设有过渡期,期间经营者可获得补偿。 

该议会决议曾被上诉至宪法法院,但宪法法院认定该禁令合法,不过指出根据已通过的法案,部分经营者获得补偿的机会受到限制。

议会农村事务委员会提议修改补偿金发放规则,规定补偿金额应根据业务终止时的企业价值确定, 若业务尚未终止,则以签订企业估值合同时的业务价值为准。

该委员会还建议,由国家预算资金承担毛皮动物养殖场所用建筑物和设备的拆除以及废弃物处理费用。

这些工作应在指定补偿金支付之日起半年内完成,否则,由于企业无法使用此前开展经营活动的土地,国家应赔偿其损失。

然而,农业部并未采纳该倡议,而是提议起草另一份《动物福利与保护法》草案,并据此规定, 将禁止毛皮养殖活动的日期推迟三年——至2030年1月1日。

在额外的过渡期内,只有在今年年底前已合法开展皮毛养殖业务的企业才能继续该活动,并可获得法律规定的补偿。

“设定额外的三年过渡期,将为继续经营的经营主体创造条件,使其能在更长的时间内为终止经营做好准备, 摊销开展业务所做的投资,销售现有产品,并在条件允许的情况下转向其他经济活动”,农业部如此论证道。

据该部称,从财务角度来看,企业终止经营会更容易,因为由此产生的部分经济负担可通过过渡期内经营活动产生的收入来弥补, 这样一来,所需动用的预算资金也会相应减少。

据估算,针对在今年年底前停止运营的毛皮动物养殖场,补偿金将需要155.4万欧元。

根据农业数据中心(ŽŪDC)的数据, 今年1月,共有40家企业登记了50个种群,共饲养了70.37万只水獭;另有24家企业饲养雪貂,总数超过2万只。

在2024至2026年期间,共有10家经营主体申请了补偿,共获赔约29.3万欧元。

据ELTA报道,长期以来,关于禁止毛皮动物养殖场的问题一直未能达成政治共识,最终该禁令是在英格里达·西蒙尼特政府任期内通过的。

该决定通过后,议会曾多次试图推迟禁令的实施,皮毛动物养殖户们也向法院提起诉讼—— 目前,地区行政法院正在审理48家养殖场的上诉,这些养殖场要求立陶宛赔偿超过1.136亿欧元的损失。

已有超过19个欧洲国家禁止了皮毛养殖场。 另外两个波罗的海国家以及奥地利、法国、爱尔兰、英国、荷兰等国也已做出此类决定。

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