化肥价格风暴才刚刚开始：天然气、伊朗战争和帕里奥尼斯睁一只眼闭一只眼

近几个月来，全球化肥市场陷入了地缘政治风险的新漩涡，农民可能会越来越多地卷入其中。本周三，欧盟委员会主席乌苏拉-冯德莱恩（Ursula von der Leyen）表示，鉴于中东地区的军事行动，欧盟可能会考虑采取更多措施来稳定天然气市场。不过，她也警告说，人为地限制天然气价格可能会带来风险，因为过于激进的干预措施可能会扰乱供应，进一步破坏市场稳定。

欧盟机构再次考虑采取如此大规模的干预措施这一事实本身就预示着能源市场将进入新一轮的紧张局势。这对农业尤为重要，因为氮肥的生产直接取决于天然气的价格。随着天然气价格的上涨，化肥的价格也不可避免地上涨，这意味着农作物种植成本的增加。

欧洲新一轮的气候法规增加了这种压力。从 2026 年开始，同样适用于来自第三国的化肥的 CBAM（碳边境调整机制）开始生效。到目前为止，2023–2025 年为过渡期：进口商只需申报其进口产品的二氧化碳排放量，但无需支付相关费用。从今年起，进口商必须购买 CBAM 证书，其价格与欧盟二氧化碳配额（欧盟排放交易系统）的价格直接挂钩。

这一机制的目的是使进口产品的碳价格与欧盟生产商已经支付的价格相一致。但实际上，这也意味着进口化肥面临更大的价格压力。分析人士认为，已经有初步迹象表明，监管的不确定性和额外成本开始减少或将部分进口转移到其他地区。然而，进口量下降的具体数字目前仍有很大的变数，在关于是否可能推迟 CBAM 的政治辩论中经常被用作论据。

应该指出的是，全球化肥市场的结构总体上造成了化肥价格压力：氮肥生产的很大一部分集中在俄罗斯、中东和北非等少数几个地区，能源或地缘政治的冲击会迅速传导到全球供应和价格。

有关该机制的讨论也激励了农民组织，他们越来越多地试图向立陶宛机构施压，要求其采取更加积极的国家立场。农作物农场似乎正处于悬崖边上。就连农业部长安德里乌斯-帕里奥尼斯（Andrius Palionis）也终于对农民的信号做出了反应。几天前，立陶宛共和国农业部宣布，立陶宛赞成推迟在化肥领域实施《生物多样性公约》。

但问题自然是：为什么农业部现在才发出这样的声音？在讨论欧盟与南方共同市场贸易协定时，立陶宛的立场是什么？今天，农业部首先向农民提供的是金融工具。

„目前正在与国家开发银行 ILTE 讨论向农业经营者提供软贷款以补充其周转资金的可能性。该部在一份声明中说："这种金融工具将帮助农民确保其活动的连续性，并更容易适应困难的经济形势。

但贷款只是暂时的解决办法。能源价格的动态变化是一个更为重要的因素。2 月 28 日开始的中东军事行动立即对欧洲天然气市场产生了影响。TTF 天然气期货价格跃升至每兆瓦时 70 欧元左右，最高时达到 100 欧元左右。冲突发生前，天然气价格曾跌至每兆瓦时 30 欧元左右。现在，天然气价格稳定在 48 欧元和 50 欧元左右，但仍大大高于冲突升级前的价格。

能源市场分析师警告说，这可能只是冲击的第一阶段。投资银行„高盛“的分析师估计，如果供应中断持续两个月以上，欧洲天然气价格可能回升到每兆瓦时 100 欧元以上。

最大的风险与霍尔木兹海峡的航运有关。冲突发生前，全球约 20% 的液化天然气贸易都要通过霍尔木兹海峡。尽管这只占全球天然气市场总量的一小部分，大部分天然气仍通过管道运输，但这条海上航线对全球能源物流仍然至关重要。

如果出现最悲观的情况，海峡航运永久中断，分析师估计欧洲天然气价格可能上涨到每兆瓦时约 80-120 欧元，或每立方米约 0.90-1.35 欧元。这将意味着天然气价格在目前的基础上进一步上涨 70% 和 150%。

这一涨价将直接打击化肥行业。在氮肥生产中，天然气约占总生产成本的 60%和 80%。因此，即使天然气价格的涨幅相对较小，也会很快转嫁到化肥价格上。

如果化肥价格上涨，必然会对谷物成本产生影响。一个简单的计算显示，为了弥补化肥价格约 30% 的上涨，农作物农场每吨粮食的价格至少需要比 2025 年高出 18–19 欧元。如果化肥价格上涨 50%，谷物价格每吨将上涨约 30 欧元。另一种选择是减少化肥施用量，但这几乎不可避免地会导致产量下降。

局势仍然极不确定。目前还不清楚中东冲突将持续多久，乌克兰战争将如何发展，以及主要谷物出口国的产量如何。

在这种情况下，国家农业政策应该非常积极。但到目前为止，它似乎才刚刚开始觉醒。农业部的评论大多局限于对可能存在的威胁进行评论，但政府层面的具体举措却寥寥无几。我们听到的更多的是需要对国家食品与兽医局进行审计，并查找国家食品与兽医局局长米卡劳斯金夫人工作中的违规行为。我们还听说农业局完全无所作为，它宣布在 2025 年期间对 70 家经营者的不公平交易行为进行了检查，但从未完成过一次调查，也没有实施过制裁。对牛奶生产商不公平行为的调查又在哪里呢？没有。乳制品行业在尖叫，该机构在 "工作"。当罗马尼亚和其他国家一起试图从欧盟委员会为其牛奶生产商争取赔偿时，帕利奥尼斯先生在哪里？他只是向欧委会委员挥挥手，仅此而已。

机构真空的光辉典范&ndash；目前，该部甚至连部长都没有，而在许多机构中，部长在不同政策领域之间发挥着重要的协调作用。

但责任不仅在于国家机构。农民组织本身也有一定的责任。近几个月来，他们将更多精力放在了内部讨论和资金问题上，而对欧洲政策战略发展的分析往往退居其次。与官员会面时的 "自拍照 "可能并不符合社区对其领导人的期望。但事实就是如此。我们没有其他领导人。

如今，地缘政治、能源和气候政策交织在一起，形成了一个复杂的经济死结，农业部门显然正在进入一个新阶段。化肥价格风暴可能才刚刚开始，其对农业的影响不仅取决于全球市场，还取决于欧洲和立陶宛及时做出正确战略决策的能力。