欧洲乳业正处于十字路口

欧洲乳业目前正处于十字路口：牧场数量减少、市场波动、气候和动物疾病带来的风险，以及日益严格的要求，都迫使业界寻求新的解决方案。 立陶宛呼吁欧盟（EU）增强乳业的抗风险能力，为农场创造更有利的投资条件，并更有效地运用市场风险管理工具。 农业部副部长罗兰达斯·塔拉什凯维丘斯在波兰巴尔托斯克举行的第23届国际乳业论坛上阐述了这些立场。

在论坛举行的题为“欧洲农业部门处于十字路口：乳业建议”的讨论中，副部长与欧洲农业合作社及其组织协会（COGECA）、 德国瑞福森协会以及丹麦乳业委员会的代表，共同探讨了如何确保乳业未来的发展活力与竞争力。

据副部长称，在探讨乳业未来时，首先必须看到数据背后的个体—— 那些每天照料牲畜、确保牛奶送达加工企业，最终到达消费者手中的奶农。

“如果奶牛场数量继续减少，仅靠市场机制无法遏制这一趋势。畜牧业不仅仅是一门生意。它关乎我们的粮食安全、乡村的活力以及战略韧性。 因此，我们必须为农户创造条件，不仅让他们度过眼前的难关，还能大胆规划未来、进行投资，并将农场传承给下一代“， ——农业部副部长R.塔拉什凯维丘斯表示。

在立陶宛，畜牧业的重要性更为突出。 农场不仅面临市场波动，还面临地缘政治、气候、能源、动物疾病及其他风险。

减少行政负担——增加投资机会

立陶宛的立场是，环境保护目标固然重要，但其实施必须与农场的实际能力相协调。

对于奶牛场而言，尤其是规模较小的奶牛场，每一项新要求都意味着额外的投资、行政程序和成本。 因此，针对新的义务，必须设定切实可行的过渡期，提供充足的资金，并采取相称的解决方案。

“我们并不反对高标准的环境保护。 我们支持以一种能让农民保持竞争力的方式来落实这些标准。 我们不能以一种会将农场本身挤出市场的速度推进绿色转型——而这些农场正是我们需要帮助其向更可持续的生产方式过渡的对象，“副部长强调道。

据他介绍， 欧盟的援助不仅应着眼于落实新要求，还应致力于农场的现代化、创新、能源效率、风险管理，以及加强农民在食品供应链中的地位。

当市场风云变幻时——农民需要保障机制

立陶宛传递的另一条重要信息是——必须加强欧盟市场的风险管理措施。

乳业对全球市场波动尤为敏感。 牛奶收购价格可能迅速波动，而农户的开支——包括饲料、能源、员工工资、牲畜护理和投资——却始终存在。

因此，立陶宛主张建立更有效的欧盟农业储备、私人仓储和干预采购机制。

“当市场出现危机时，农民无法简单地停止挤奶，等待形势好转。牛奶是每天都要生产的。 因此，援助机制必须在最需要的时候发挥作用，而不是等到危机已经结束之后，“副部长表示。

立陶宛认为，在出现严重市场动荡时，应尽快调动欧盟农业储备基金的援助资金。 此外，当部分产品被暂时撤出市场时，保留实施乳制品私人仓储援助的可能性也至关重要。

立陶宛还将黄油、脱脂奶粉和奶酪的干预性收购视为重要的市场调节工具。 鉴于干预价格多年来基本未变，立陶宛呼吁探讨如何更好地将其与当前的市场现实相适应。