CBAM 威胁农民额外负担 1 亿欧元
自今年 1 月 1 日起,针对氮肥进口引入了所谓的碳边境调整机制(CBAM)。立陶宛的一些农民和政治家已经对这一决定提出了批评。立陶宛议会议员瓦柳斯-门茹拉斯(Valius Ąžuolas)声称,新制度可能意味着立陶宛农民将增加约 1 亿欧元的经济负担。
价格几乎翻番
奥克先生说,到目前为止,一吨硝石运到立陶宛边境的成本约为220欧元。随着附加关税、CBAM、反倾销税和其他税收的生效,这一价格将再增加 170 欧元至 180 欧元。„实际上,价格几乎翻了一番,从每吨 220 欧元增加到近 400 欧元“,– 议员说。
化肥是农作物农场的重要成本组成部分;在集约化谷物、油菜或玉米农场,化肥可占总可变生产成本的 30%–40%。即使每吨增加 20–40 欧元,也会给农场带来数千元的额外成本,而增加几百欧元则会成为成本价格中一个非常重要的因素。
V. Ąžuolas援引立陶宛谷物种植者协会(LGAA)的计算指出,价格上涨近一倍可能意味着每季增加约1亿欧元的成本。
„如果我没记错的话,立陶宛农民购买的氮肥大约有 60-70 万吨。让我们在 60 万吨的基础上再加上 15 万欧元,看看是谁多付了钱。我们已经看到,农民购买氮肥的成本将增加约 50%。 这种涨价幅度是不够的。
欧洲正在把自己推向赤字的深渊吗?
这位议员还指出了欧盟的统计数据–欧洲只生产其所需氮肥的一半左右,其余均需进口。
„如果进口量下降,而国外媒体已经报道 1 月 1 日后进口量将下降 80%,那么我们可能会面临赤字,– Oak 先生说,春季即将来临,如果进口量下降,农民可能会面临化肥短缺的问题。
„无论欧洲是否愿意,它都不得不进口化肥,因为没有其他地方可以进口化肥。
美国的情况则不同,他说:„去年,美国取消了所有化肥税。这意味着美国农民购买的所有化肥都免征附加税。欧盟农民必须在世界市场和国际交易市场上与同样的美国人竞争,才能出售他们的产品。欧洲人的成本在上升,而购买谷物的价格对每个人来说都是一样的。
有利于欧盟化肥生产商的决定?
他估计,对欧盟化肥生产商来说,这种情况可能意味着 5000 万至 8000 万欧元的额外收入。
不过,他强调,CBAM 的目的不是保护主义,而是平抑排放价格。欧盟生产商已经根据排放交易计划(ETS)为二氧化碳支付了费用,因此进口机制旨在避免所谓的 "碳泄漏",即生产转移到监管较少的国家。
长期后果 欧洲农民在全球市场上与美国、巴西或乌克兰的生产者竞争,而这些国家不受类似气候机制的制约。如果欧盟农民的成本增加,而农场出场价格保持在世界水平,他们的利润空间就会缩小。
化肥价格上涨可能导致施肥量减少。从短期来看,这将降低成本,但从长期来看,这可能会影响产量和土壤生产力。产量降低意味着收入减少,农场的财务压力增大。
V.Ąžuolas说,议会农村事务委员会目前正在寻找解决方案:„经济与创新部(它是牵头机构)、农业部和农村事务委员会仍有希望,它们可以站出来反对欧盟委员会并捍卫农民的利益。
这位议员说,拉脱维亚和爱沙尼亚已经表示反对这一机制。
„欧盟现在正处于一个十字路口–是削弱农民的竞争力,还是找到减轻农民税收负担的解决方案“,– V. Oak说。