他们知道,但没有停止:为什么 NMA 和 MAA 在丑闻发生后才醒悟过来?
在对农民可能的虚假培训进行了15分钟的调查后,执法部门启动了审前调查,总理英格-鲁吉尼耶(Inga Ruginienė)解除了她的公共顾问维吉利尤斯-尤克纳斯(Vigilijus Juknas)的职务。与此同时,国家支付机构(NPA)宣布暂停根据 "培训和技能获取 "措施支付款项。
然而,Agrobite.lt从国家农业部(NMA)和农业部(MAA)收到的补充答复又提出了新的问题:不仅培训组织者的数百万欧元被曝光,而且该机构本身在去年年底就已经发现了虚假培训的潜在风险。此外,到目前为止,对培训的控制主要依赖于文件,而对参与者进行真正的监控、拍摄或录音则是今年 4 月才开始的。
Public enterprise „Scientific Services“ – more than €1.4 million
据NMA Agrobite.lt报道,与Vigilijus Jukna有关的公共企业„Mokslinės paslaugos“通过各种培训措施获得了140多万欧元的支持。
据该机构称:
• 根据2014-2020年农村发展措施„培训计划“,已向该机构支付了1076 819欧元;•根据2023–2027年战略计划措施„培训和技能获取“–又支付了368 528欧元。在不同时期,共有 10 个项目获得了资助,其中 6 个项目属于先前的 RDP 计划,4 个项目属于当前的战略计划工具。仅在 2025 年,就向两个项目支付了 10.59 万欧元的预付款。
NMA: 早在 2025 年底就已发现风险
NMA: 早在 2025 年底就已发现风险
国家海事局的主要答复之一是,该机构承认早在 2025 年底就发现了虚假培训的潜在风险。„收到的一份普遍报告称,可能组织了培训并申报了支持,但实际上并未进行“,–NMA称。
"培训和技能获取 "措施随后被列入风险最大的措施清单,并向 MAA 提出了加强控制的建议。然而,直到今年4月14日,真正的改变才开始生效。
4月前无强制拍摄或实时监控
国家海事局证实,直到现在,培训组织者还没有义务对培训进行拍摄、为参与者拍照或对培训进行实时监控。该机构承认,这些要求在规则中根本没有预见到。„措施实施细则中没有预见到此类要求,因此无法实施此类控制措施“,–答复称。在修订规则之前,控制措施主要基于出勤登记、已完成课程的学员名单和其他文件,以及对部分培训的现场检查。
进行了核查,但是......
NMA还提供了公共企业 "科学服务 "组织的培训课程的实际核查数据。据该机构称:•2023年进行了8次实物核查;•2024年进行了8次实物检查和1次远程检查;
•2025年–3次实体检查和1次远程检查。
目前,2024–2025&ndash年整个措施共有22项核查;17项实体核查和5项远程核查。这意味着在所有核查中,有很大一部分与科学服务部门组织的培训有关。然而,即使在核查之后,该局迄今也只发现了行政性质的违规行为,如未按时公布培训计划、未按时将数据上传到 "人力资源管理信息系统"(HMIS),或青年农民在项目中所占比例不一致。
FMA: 考虑暂停所有付款并拒绝新的申请
FMA: 考虑暂停所有付款并拒绝新的申请
农业、林业和渔业部向Agrobite.lt证实,在出现争议后,"培训和技能获取 "干预措施下的所有支持资金都已暂停支付。据该部称,目前正在进行的项目的所有付款都已暂停。此外,正在考虑完全取消 2026 年的新申请征集。„计划于 2026 年 5 月 14 日讨论战略计划干预措施申请受理时间表的变更,建议放弃 2026 年干预措施„培训和技能获取“的申请征集。
根据MAF的说法,在信息公布后,该部立即做出了暂停付款的决定,并指示NMA进行检查。
所有项目发起人都将接受检查
该部还证实,它已指示国家付款机构对所有项目发起人进行检查,而不仅仅是逐个检查。„农业部已指示国家支付机构调查媒体报道的事实是否属实,并对所有项目发起人以及根据干预措施„培训和技能获取“开展的培训的实施情况进行事实核查。
农业、林业和渔业部还表示,由于对情况的评估仍在进行中,现阶段无法确定可能的资金滥用程度。
„在某些情况下,还可能实施100%的援助回收“,–该部解释了在发现违规行为时可能实施的制裁。在这种情况下,制裁将取决于调查结果和发现的情况。
只有六名受益人
另一个有趣的细节是,在 "培训和技能获取 "措施下,只有六名受益人接受了培训。在获得支持最多的组织中,国家排雷行动管理局确定了以下组织:•立陶宛卫生科学大学;• 维陶塔斯-马格努斯大学;
• "科学服务 "公共机构;• 公共机构„继续教育和咨询中心“; • 立陶宛农业商会。分配给该措施本身的金额增长很快:2024 年支付了 22.86 万欧元,2025 年支付了 85.59 万欧元。同时,在此期间,根据该措施实施的制裁仅为 8453 欧元。
这让人有理由怀疑,迄今为止所实施的控制体系还不够完善。