VMVT询问小型生产商有哪些不明白的地方：农民们表示，问题不仅仅在于信息匮乏

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Giedrė Vilkytė 2026-09-21 08:31:00 评论: 0

国家食品与兽医局（VMVT）启动了一项调查，邀请小型食品生产商指出哪些法律法规要求让他们感到最困惑。该局自己也承认，食品安全、卫生或标签规则的不明确性可能会阻碍小型生产商的运营，或迫使他们投入额外的时间和资金。

然而，受访的小型食品生产商表示，问题并不总是仅在于信息披露方面。对其中一部分人来说，最大的疑问在于这些要求在实践中如何落实、需要填写多少文件，以及监管措施是否真的与小规模生产相称。

“起初，食品与兽医服务局（VMVT）自己也不知道该从何入手”

从事水果和浆果加工的农户格诺瓦伊特·萨卡劳斯凯涅于2016年开始经营。她回忆说，当时这类活动还相当新奇。

“起步阶段很艰难，因为当时没有一位农户从事加工业——只有乳制品加工商，而水果和浆果加工则无人涉足。这确实很棘手，因为就连食品与兽医服务局（VMVT）自己也不知道该从何入手。当时还没有相关的法规，”这位农场主说道。不过，据她介绍，最大的困难仅出现在起步阶段。

“我自己拟定了将要遵循的规则，并获得了许可。我不会说这算是一个很大的挑战，”她说。

据G.萨卡劳斯基涅介绍，如今相关要求和文件确实不少，尤其是从事有机生产时。

“从事生态生产时，会出现一些额外的要求。监管并非更严格，只是性质不同。要求、文件以及毫无疑问的官僚主义确实很多，但这和任何地方都一样，”这位农场主说道。

“这些要求与大企业所适用的标准完全一致。”

另一位来自马里扬波莱地区的奶制品加工农场主（要求匿名）表示，当要求似乎是从大型企业的做法照搬而来时，小型生产商往往会产生最多疑问。

“总是要求提供资金。据我观察，最让人困扰的是，这些要求竟然和针对大型企业的标准一模一样，“ 这位农场主说道。

他以可追溯性和批次编号的要求为例说明了这一点。

“具体来说，我遇到了关于可追溯性和批号的要求——被要求像大企业那样做好准备。这让我很惊讶，因为我真的不知道如何落实这些标准，”受访者说道。

不过，他强调并不认为所有要求都是多余的。

“我不能说这些要求是多余的。只是关于某些记录簿的填写——嗯，其中一些或许可以省略，因为实际上它们并不会改变现状，” –这位农场主指出。

“有些登记簿毫无改善作用，只是浪费时间。”

乳品加工商表示，部分强制性登记记录引发了最大疑虑.

“例如，冷藏柜中牛奶温度的记录。他们可能只是为了把文件归档，但实际上——哪位生产商希望自己的牛奶变质呢？没有一个，他说道。据受访者称，最终责任终究还是落在生产商自己身上。

“如果牛奶变质了，而你需要用它来制作奶酪，那么变质的牛奶就完全无法再用于生产了。只能把牛奶倒掉。因此，某些记录表及其填写工作不仅毫无益处，反而浪费时间，”这位农场主表示。

“实际上，应该审查并评估这些文件，其中一部分确实是多余的。例如，啮齿动物记录本、牛奶冷藏柜登记簿、其他场所温度记录簿等，”他列举道。

“我认为，70%是监管，30%是咨询”，

尽管这位农场主表示，他农场里的检查通常都很顺利，但他仍然认为，相关机构的工作中监管多于咨询。

“我这么说吧，大概70%是监管，30%是咨询。而所谓的咨询，往往是在他们发现你有什么问题后，才告诉你去哪里查阅相关资料，”受访者说道。他还回忆起关于标签标注的经历。

“起初我对标签问题有很多疑问，于是去了食品与兽医服务局（VMVT），我们就标签事宜达成了协议，我制作了标签，随后前往另一座城市销售，结果对方却说—— ‘不行，把那些标签收起来。’后来，我要求他们书面说明具体要求，但他们拒绝了。我不得不扔掉所有标签并重新制作，尽管最初的标签已经过VMVT的审核，”这位农场主说道。据他介绍，如果检查工作能至少部分协调一致，情况会好得多。

“我曾不止一次因为检查员的到来而不得不临时改变计划。我确信，那些本就存在问题的农场，即便事先协调好，检查员来了也会发现问题。 “如果缺少必要的设备，或者墙壁破损，一两周内根本修不好，”——这位乳制品加工商说道。

建议允许在农场内宰杀牲畜

农民瓦伦塔斯·斯特雷伊库斯表示，在网上填写文件时没有遇到什么大问题.

“我在网上填写的内容——一切都很简单。填好表格，提交，就没问题了，”他说。不过，他认为，对于小型生产商而言，拥有更多销售产品的机会，而不受大型连锁企业的制约，这一点至关重要。

“在我看来，再简单不过的办法就是允许在农场宰杀牲畜，并向消费者提供一份证明文件，前提是消费者同意自行购买此类产品。这可以明确标注：该牲畜是在农场而非屠宰场宰杀的“，–这位农场主表示。

据他称，如果买家信任生产者，并且知道牲畜是在何处以及如何被宰杀的，这种模式将为小型生产者创造更多机会.

“这样一来，市场上确实会出现更多健康优质的肉类，也能绕过那些垄断市场的大型屠宰场。在我看来，这只会带来好处，” – V. Streikus 坚信道。对于标签或监管方面，他并没有什么大的抱怨。

“虽然存在挑战，但总体来说一切都还算有序且清晰”， – 这位农场主说道。

VMVT：目前正在调查主要困难出在哪里

“法律法规中规定了食品生产商必须遵守的要求，但生产商在实际经营中会遇到如何落实这些要求的问题。 VMVT是通过收到的咨询以及对经营主体活动的监督工作了解到这些不明确之处的“，– VMVT如此解释启动此次调查的理由。

当被问及问题究竟出在信息表述不清，还是这些要求本身——对小型企业而言可能过于复杂且成本过高——VMVT目前尚未给出明确答复。

“此次调查的目的正是为了查明，困难主要源于要求表述不够清晰、实际执行中的问题、方法指导信息的缺乏，还是其他原因。在收集并分析调查结果后，将能对此进行更清晰的评估“，–该局在回复中指出。