布鲁塞尔的这一决定旨在补偿农民因购买化肥而产生的额外支出的80%。
据欧洲议会新闻处报道,周二,欧洲议会通过了一系列措施,旨在缓解化肥价格上涨对欧盟农民的影响。
据悉,欧洲议会议员们决定加快推进欧盟委员会提出的欧盟共同农业政策 (CAP)的修订进程,以确保农民能够及时获得援助,为下一个种植季购买化肥。
“Agroitė”指出,欧盟委员会提议了一项价值约5.4亿欧元的临时援助方案,该方案将由现有的共同农业政策(CAP)资源提供资金,无需编制新预算。 计划规定,成员国可向因化肥价格飙升而生产成本增幅最大的农民提供定向援助。
此举旨在防止生产和食品质量下滑,以及消费者面临的价格上涨。 根据欧洲议会的决定,农民将能够获得流动性支持,金额最高可达其额外化肥支出的80%。 也就是说,如果农民的化肥支出增加,这部分费用将获得最高80%的补偿。
欧盟成员国还将有机会将预付直接补贴的比例从70%提高至75%,并在受影响的农民提交申请后立即向其发放 (而非像现行规定那样仅在10月16日之后支付)。
各成员国在调整来年直接支付预算时也将拥有更大的灵活性。
欧盟委员会提出的规则以576票赞成、62票反对、15票弃权获得通过。
欧洲议会此次通过的决议尚需理事会正式批准,并在《官方公报》上公布,方可在公布次日生效。
化肥价格对食品生产有着直接影响,因为化肥占农民成本的16%。
欧盟进口的氮肥占农业生产用氮肥总量的30%,磷肥占70%。 与此同时,欧盟的化肥生产依赖于天然气。由于近期发生的地缘政治事件,例如 俄罗斯对乌克兰的侵略战争,以及最近中东局势,特别是霍尔木兹海峡的封锁,导致化肥和能源价格双双上涨。
更令形势雪上加霜的是,氮肥市场仍极度依赖全球原材料供应。 据分析师数据显示,2026年4月,欧洲农民购买的氮肥价格比2024年的平均水平高出约71%,而仅在两个月内,价格就飙升了约40%。 这一涨幅主要源于全球氨和尿素供应链的中断。
近年来,欧盟也致力于降低对俄罗斯化肥的依赖。 2023年,氮肥占欧盟化肥消费总量的70%以上,其中俄罗斯供应了约四分之一的进口量,价值约13亿欧元。 因此,欧盟此前已决定对俄罗斯和白俄罗斯的化肥逐步征收极高关税,以促进供应多元化并发展国内生产。