面对农民面临的化肥危机，欧盟委员会提议提供5.4亿欧元的财政援助

 欧盟委员会（EC）宣布推出一系列措施，旨在帮助面临化肥成本急剧上涨的农民，并保障欧洲的粮食安全。 据报道，欧盟委员会计划在未来几周内为欧盟农业部门筹集总计5.4亿欧元的财政援助。

欧盟委员会表示，还提议从2026年欧盟预算中再增加3亿欧元农业储备金，以补充现有剩余资金。 据报道，欧盟成员国可将该金额补充至国家资金总额的200%，因此可用的财政援助总额可能达到15亿欧元。

“这笔援助必须惠及那些需要为下一个播种季购买化肥、以确保未来收成的人，” ——负责农业和食品领域的欧盟委员会委员克里斯托夫·汉森在声明中表示。

欧盟委员会还提出了对《共同农业政策》（CAP）的修订建议，以便欧盟成员国能够更迅速、更灵活地向农民提供援助，确保他们能够获得化肥。 据称，这些措施包括根据农村发展计划推出一项新的流动性支持计划，用于危机情况下的援助， 允许成员国提前向农民发放直接补贴，以及允许成员国调整其2027年直接补贴预算。

据欧盟委员会称， 新流动性计划可由欧洲农业基金（EAFRD）提供最高65%的共同资助，并利用原本可能被浪费的未动用资金。 欧盟成员国还可提供最高达200%的国家配套资金。 此外，为确保快速提供支持并最大限度地减轻行政负担，援助可按每公顷固定金额发放，或根据《共同农业政策》（CAP）战略计划进行发放。

欧盟成员国可在10月16日前向农民发放更高额的预付款，从而帮助改善现金流。

该提案还将赋予欧盟成员国更大的灵活性，使其能够通过调整2027年直接支付的拨款额度，来减轻高昂化肥价格的影响。

欧盟委员会提出的《共同农业政策》（CAP）相关法规修订草案现将提交欧洲议会（EP）和欧盟理事会审议批准。

关于农业储备的提案——该储备总计提供5.4亿欧元的财政支持——将提交给欧盟成员国，由其在共同农业市场组织委员会上进行表决， 相关具体的国家方案将在提案中予以明确。若欧盟成员国表示赞同，该提案预计将于2026年7月底前最终通过。

欧盟委员会表示，将致力于继续落实《化肥行动计划》，以减轻未来危机对农民的影响，并通过这些举措加强欧盟的粮食安全、 战略自主权和竞争力。