Copa-Cogeca呼吁反对修改欧盟与摩洛哥的贸易协定

代表欧洲农民和农业合作社的Copa-Cogeca（其成员包括立陶宛共和国农业商会）， 呼吁欧洲议会否决拟议中的欧盟与摩洛哥贸易协定修正案。 农业组织警告称，针对西撒哈拉产农产品的拟议贸易优惠措施可能会进一步加剧欧盟水果和蔬菜种植者的压力， 扭曲市场竞争，并引发关于产品原产地标识合规性的质疑。

欧盟正在就修订《欧盟与摩洛哥协会协定》议定书展开讨论，该议定书涉及西撒哈拉产产品的贸易条件。

拟议的修订内容规定，可对西撒哈拉产产品适用与摩洛哥产产品相同的关税优惠。

这引起了欧洲农业组织们的严重质疑。

Copa-Cogeca 联合其他代表欧洲水果和蔬菜行业的组织警告称，此类决定可能会进一步加剧欧盟生产商的困境，并造成不公平的竞争环境。

最大的风险——水果和蔬菜种植者

农业组织指出的主要问题之一是生产标准和成本存在差异。

欧盟农民必须遵守严格的环境保护、植物保护、劳动、食品安全及其他要求。遵守这些要求会直接影响产品的生产成本.

因此，在不同的生产条件和成本下生产、并以较大规模进入欧盟市场的产品，可能会对欧洲农民的竞争力造成额外压力。

这一点在水果和蔬菜行业尤为突出，该行业的进口产品与欧洲生产者的产品直接竞争。

Copa-Cogeca及其他生产者组织指出，欧洲水果和蔬菜种植者已经面临日益加剧的进口压力。 因此，在他们看来，额外的贸易优惠可能会进一步加剧农场的经济压力。

欧盟法院将西撒哈拉与摩洛哥视为两个独立实体

关于该协议的讨论不仅涉及经济层面。

2024年10月4日，欧盟法院就欧盟与摩洛哥协议在西撒哈拉的适用问题作出了重要裁决。

法院认定，从欧盟法律的角度来看，西撒哈拉是与摩洛哥相分离的领土。 法院还指出，此前将协议范围扩展至西撒哈拉领土的做法违反了国际法原则，因为未适当征得西撒哈拉人民的同意。

这一法律层面已成为评估新提出的协议修正案时最重要的论据之一。

产品原产地标识问题也引发了争议

同样重要的问题是——应如何向欧洲消费者标明西撒哈拉产农产品的原产地。

欧盟法院已明确裁定，在西撒哈拉种植的水果和蔬菜不得标注摩洛哥为原产国。

在审理关于西撒哈拉产番茄和甜瓜的案件时，法院认定，此类产品的标签上必须标明其真实原产地——西撒哈拉。 法院认为，其他标注方式可能会误导消费者。

因此，Copa-Cogeca及其他生产者组织质疑，关于原产地标识的拟议新解决方案是否充分符合欧盟法院确立的原则。

农业代表还担心，西撒哈拉产品的合规证书签发将与摩洛哥机构挂钩。

要求公平的竞争条件

Copa-Cogeca的立场也与欧洲农民更广泛的要求相关—— 进口到欧盟的农产品必须满足相关要求，以确保欧洲生产者不会处于更不利的竞争地位。

欧洲农民多次呼吁在贸易协定中采用所谓的“对等条款”和强有力的保护机制，并确保进口产品的原产地标识透明透明。

农业组织认为，绝不能出现这样一种情况：一方面对欧盟生产商提出越来越高的环境保护、社会和生产标准， 而与此同时，欧洲市场却日益向那些未受同等要求约束的产品敞开大门。

因此，Copa-Cogeca呼吁欧洲议会议员在审议欧盟与摩洛哥贸易协定修正案时，不仅要考虑贸易政策目标，还要考量其对欧洲农业部门的影响。

该组织认为， 欧盟的贸易政策必须确保公平竞争、产品原产地标识的透明度、遵守欧盟法律及欧盟法院的裁决，并切实保护欧洲农民免受市场扭曲的影响。